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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 
发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
 构运营成本。