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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机 构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质
量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 
外。