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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的 矛盾突出 。数据显示，三 成以
上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至
2021
年底， 我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。