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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐
，一些非正规机构
游离
于
相 关部门的监管
体系之外。