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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成 
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院 社 
会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。