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　　其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内  外环境、照护内 容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。