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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等
 多种方式，降低
普惠机构运营成本。