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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏  观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购 买  服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。