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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构  开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营 成本。