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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，
进一步
降低普 惠机构开办成 本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖

励补助 、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。