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　　首先，托育服务需 求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。