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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成
本分
 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。