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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量

积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研 究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机
构运营成本。