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　　发展普 惠托育服
务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普

惠机构运营 
成本。