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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所  研究员张
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成
本；另一
方面 ，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助 、  购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。