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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 
社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。