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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，  但现有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五

”期末4.5 个的目标尚存很大差距。