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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家 庭在选 择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。