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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大 多数 
家庭在选择托
育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务
质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。