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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。 
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。