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　　发展普惠托育服务，要充分调动社

会力量 积 极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需 要建立

合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提
高托位 建设补贴 
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。