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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护  
内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系
之外。