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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足  的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口


。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。