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　　其三，托 育服务领域

人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关
部 门的监 管体系之外。