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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会 发展所研究员 张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机  构开办成本

；另一方面，采取公建民 营、运

 营补贴
、奖励补 助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。