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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的

 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。