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其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育  机构时都会关注服
务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不
齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系  之 外。