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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体
系之外。