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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托 育机构提供的服  务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。