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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。 数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202 1年底， 
我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标
尚存很大差距。