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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监 管体
系之外。