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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至20 
2
1年底，我国每千人
 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5

个的目标尚存很大差 距。