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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研 
究院社会发展所 研究员张 本 波提出，一方 面，要
 加大政府投资力度 ，
 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务

等多种方式


，降低普惠机构运营成本。