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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加
大政府投
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普

惠机构 运营成本。