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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄 绮  认为，大多 数家
 庭在选择 托育机构时都会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。