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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每

千人口拥有
3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。