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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的
监管体系之 外。