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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
 。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监

管体
系之外。