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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育  需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大  差距。