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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现
有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我 国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。