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　　 其三，托育服务领
域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机 构 提供的服务  质量参差不齐，一些非正 规机构游离

于相关部门的监管 体系之外。