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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制   尚不健全。黄绮 
认为，大 多数家庭在选择托育机
 构时 都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、
照护内容 
等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。