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　　“框  架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶 层沟 通、 统筹协调、同步发展，构建 省、市、县  、街道(乡 镇)“四级协作架构 ”， 协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形成一体
化推进可落地、 
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。