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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。