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　　首先
， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 
显示，
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4
 .5个的目标尚
存很大差距。