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019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照  护服务发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促


进人口长期 均衡发展的决定 》，要求“发 展普惠托 育服务体系”；202 2
年， 国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完
善和落实积极生育支持措施的指导意见
 》，围绕婴幼  儿照护难点明确具
体任务……