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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关 

注服务 质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之

外。