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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。