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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性
，而社会力量
往往面临

高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。