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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监  管体系之外。